稅務代理的本質是一種社會中介服務，其立、公正原則就是指，稅務代理人在其代理權限內行使代理權，不受其他、社會團體和個人的非法干預。注冊稅務師作為立行使自己職責的主體，其從事的具體代理活動不受稅務控制，更不受納稅人、扣繳義務人左右，而是嚴格按照稅法的規定，靠自己的知識和能力立處理受托業務，幫助納稅人、扣繳義務人準確地履行納稅或扣繳義務，并維護他們的合法權益，從而使稅法意志得以真正的實現。
稅務代理人在執業中，涉及國家、納稅人或扣繳義務人的利益關系，因此執業必須是公正的，在維護國家稅法尊嚴的前提下，公正、客觀地為納稅人、扣繳義務人代辦稅務事宜，絕不能向任何一方傾斜。注冊稅務師承辦代理業務，如與委托人存在某種利害關系，可能影響代理業務公正執行的，應當主動向所在稅務師事務所說明情況或請求回避。

稅務代理的業務范圍包括：
1．辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記；
2．辦理準購手續；
3．辦理納稅申報或扣繳稅款報告；
4．申請減稅、免稅、退稅、補稅和延期繳稅；
5．制作涉稅文書；
6．進行稅務檢查；
7．建賬建制，辦理賬務；
8．開展稅務咨詢、稅務業務培訓；
9．受聘稅務顧問；
10．申請稅務行政復議或進行稅務行政訴訟等。

稅務代理制度在稅收征納關系中的作用
1．稅務代理有利于依法治稅；
2．稅務代理有利于完善稅收征管的監督制約機制；
3．稅務代理有利于保護征納雙方的合法權益。

稅務代理的法律特征主要包括
1．稅務代理行為是以納稅人（含扣繳義務人）的名義進行的。
2．稅務代理行為必須是具有法律意義的行為。
3．稅務代理人在其權限范圍內有立意思表示的。
4．稅務代理的法律后果直接歸屬于納稅人(含扣繳義務人）。