日前，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組、住房大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2019年11月份《中國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展月度分析報(bào)告》顯示，經(jīng)歷了2019年前7個(gè)月的快速上漲后，大數(shù)據(jù)住房租金指數(shù)監(jiān)測(cè)顯示，10月份全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體退熱，一二三四線城市均穩(wěn)中有降。報(bào)告認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體趨穩(wěn)，對(duì)于防范宏觀系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、加快房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)具有重要意義。


報(bào)告認(rèn)為，*抑制房?jī)r(jià)上漲的決心沒有發(fā)生改變，"房住不炒"的方略也在從各方面得到進(jìn)一步落實(shí)。這不僅對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期有積極作用，也將促使開發(fā)企業(yè)放棄幻想轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)將促使地方**將房地產(chǎn)調(diào)控政策真正落到實(shí)處。


本周推售五大項(xiàng)目


住房資金面略有改善。2019年下半年特別是*四季度以來，隨著定向降準(zhǔn)等穩(wěn)健性貨幣政策的實(shí)施，市場(chǎng)利率有所下降，首套房貸利率大幅上浮現(xiàn)象也得到改善。部分開發(fā)企業(yè)資金鏈較為緊張，為了生存采取降價(jià)促銷回籠資金策略，將對(duì)二三四線城市及*城市遠(yuǎn)郊房?jī)r(jià)形成向下沖擊。


調(diào)控政策向三四線城市延伸，使三四線城市住房投資投機(jī)活動(dòng)受到抑制。限購(gòu)、限售的城市繼續(xù)增加，多個(gè)熱點(diǎn)三四線城市被住建部約談，調(diào)控政策由一二線城市向三四線城市深入。


繼上周10余盤進(jìn)入銷售節(jié)點(diǎn)后，也同樣因?yàn)樯现芏啾P認(rèn)籌，認(rèn)籌項(xiàng)目多半將于本周推售，預(yù)計(jì)本周將推出5大項(xiàng)目。
對(duì)于在嚴(yán)監(jiān)管環(huán)境下房企融資依然高燒難退的原因，高廣春認(rèn)為，首先是中國(guó)正處在城市化的加速期，房地產(chǎn)市場(chǎng)的紅利還沒有到達(dá)拐點(diǎn)，這樣的預(yù)期方向和房企杠桿政策的指向?qū)嶋H是背離的。其次，房企融資的政策包括調(diào)控和監(jiān)管的政策，這么多年來一直是不如預(yù)期，相反每次調(diào)控都伴隨著房?jī)r(jià)泡沫和房企融資泡沫持續(xù)的雙雙積累，這在客觀上導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)相關(guān)政策效果形成習(xí)慣性的無效預(yù)期。而更深層的原因是，此前將房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱的這一定位，產(chǎn)生了房地產(chǎn)過度商品化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)形成過度依賴或者經(jīng)濟(jì)的全面房地產(chǎn)化、公眾日益相信房?jī)r(jià)只漲不跌的**、樓市對(duì)金融資源特別是信貸資源形成巨大的“虹吸效應(yīng)”等扭曲的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致緊縮性的樓市調(diào)控和監(jiān)管政策效果大打折扣。


“近幾年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向新常態(tài)實(shí)際上就是試圖借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和建構(gòu)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)，轉(zhuǎn)換前述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯從而擺脫對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴及其一系列相關(guān)問題，但客觀而言，到目前為止新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯遠(yuǎn)未成形，舊的邏輯的慣性依然強(qiáng)大。”高廣春對(duì)證券時(shí)報(bào)記者說，由此映射到房地產(chǎn)領(lǐng)域里的東西更多的是短期政策調(diào)整，而非邏輯機(jī)制重構(gòu)，從而導(dǎo)致相關(guān)政策效果大打折扣。


高廣春認(rèn)為，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯機(jī)制是政策走出此種陷阱的“牛鼻子”。他建議，*一要梳理和清算已有的關(guān)于房地產(chǎn)定位的文件，明確放棄房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位，重建房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)和發(fā)展路徑。第二要圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新邏輯重構(gòu)金融資源配置邏輯，打破金融資源對(duì)房地產(chǎn)配置的慣性依賴，引導(dǎo)金融資源實(shí)質(zhì)性增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的配置比重。*三是注重商業(yè)性和**性之間的協(xié)調(diào)和平衡，形成獨(dú)立而又完善的面向兜底性領(lǐng)域（包括住房**）的政策性增信體系，為投放到**性領(lǐng)域中的商業(yè)性金融資源提供增信支持，進(jìn)而支持**性領(lǐng)域分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新邏輯的紅利。

這起近年來較大的海外醫(yī)藥資產(chǎn)并購(gòu)案一經(jīng)披露，上海萊士復(fù)牌后連遭6個(gè)一字跌停。短短6個(gè)交易日，上海萊士市值蒸發(fā)約450億元。對(duì)于此次暴跌，*游資人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，“由于上海萊士于2019年2月停牌，期間大盤大跌，現(xiàn)在復(fù)牌補(bǔ)跌。此外，上海萊士停牌前就符合閃崩股特征，是為了穩(wěn)定股價(jià)而想方設(shè)法停牌避險(xiǎn)，新規(guī)限制停牌，現(xiàn)在皇帝的新衣謊言裝不下去了。”


截至2019年9月末，上海萊士的股東數(shù)為2.75萬戶。此次股價(jià)暴跌對(duì)上市公司及控股股東造成了一系列影響。上海萊士于12月11日晚公告稱，控股股東及其一致行動(dòng)人存在可能被動(dòng)減持公司股票風(fēng)險(xiǎn)。



上海萊士在重組預(yù)案中也提及，上市公司控股股東科瑞天誠(chéng)、萊士中國(guó)的股份質(zhì)押比例較高，上市公司股價(jià)波動(dòng)后可能對(duì)上市公司控制權(quán)穩(wěn)定性造成風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上市公司與基立福、GDS、科瑞天誠(chéng)簽署的《非約束性諒解備忘錄》，基立福在本次交易完成后擬成為上市公司*二大股東。由于為避免本次重組造成上市公司控制權(quán)實(shí)質(zhì)變動(dòng)，后續(xù)正式方案擬采取多種措施**上市公司控制權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定及持續(xù)性。


與此同時(shí)，上海萊士還可能被控股股東參與的總規(guī)模為33億元的資管計(jì)劃平倉(cāng)。12月11日晚公告顯示，2015年7月-2016年1月，科瑞天誠(chéng)參與由鵬華資產(chǎn)管理（深圳）有限公司（鵬華資產(chǎn)）發(fā)起設(shè)立的15億元的科瑞萊士資管計(jì)劃，2015年8月-2016年2月，萊士中國(guó)控制的上海凱吉進(jìn)出口有限公司參與由鵬華資產(chǎn)發(fā)起設(shè)立的15億元的凱吉萊士資管計(jì)劃1期和3億元的凱吉萊士資管計(jì)劃2期。上述三大資管計(jì)劃合計(jì)持有上海萊士1.46億股股票，占上市公司總股本的2.95%。


前述資管計(jì)劃的發(fā)起者鵬華資產(chǎn)已在公告中表示，“將根據(jù)合同約定，對(duì)上述三個(gè)資管產(chǎn)品的標(biāo)的證券進(jìn)行平倉(cāng)操作，在6個(gè)月內(nèi)清倉(cāng)三個(gè)資管計(jì)劃所持全部股份。”


此外，巨額商譽(yù)也成為懸在上海萊士頭上的達(dá)摩克利斯之劍。截至2019年9月末，上海萊士商譽(yù)高達(dá)57億元。
今年以來，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)共開出20張罰單，罰沒金額合計(jì)**過3.4億元，其中，涉及房地產(chǎn)的罰單有7張，罰沒金額合計(jì)**過2.6億元。


今年以來，房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)收緊，特別是對(duì)于房地產(chǎn)的融資監(jiān)管也是歷史較嚴(yán)，目的就是要把過高的房企融資杠桿降下來。雖然嚴(yán)監(jiān)管取得了明顯成果，但還沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，房地產(chǎn)融資仍存在著杠桿率快速上升，并且一些金融機(jī)構(gòu)存在違規(guī)為房企加杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。


對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家指出，嚴(yán)監(jiān)管環(huán)境下房企融資依然高燒難退的深層次原因，是過去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴房地產(chǎn)、房地產(chǎn)對(duì)金融信貸資源形成巨大的“虹吸效應(yīng)”等扭曲特點(diǎn)，導(dǎo)致緊縮性調(diào)控政策效果大打折扣，而要改變這種局面的關(guān)鍵是重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯機(jī)制。


房地產(chǎn)違規(guī)融資


罰沒金額**2.6億


自2016年“9·30”新政開始，房地產(chǎn)相關(guān)融資調(diào)控和監(jiān)管政策發(fā)條持續(xù)趨緊，2017年下半年以來繼續(xù)加碼，重點(diǎn)是針對(duì)信貸和資本市場(chǎng)融資。今年年初，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》，要求商業(yè)銀行和信托公司開展銀信類業(yè)務(wù)，不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域。年初召開的全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議也指出，今年要繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)房地產(chǎn)融資行為。


證券時(shí)報(bào)記者根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)公開信息統(tǒng)計(jì)，今年以來，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)共開出20張罰單，罰沒金額合計(jì)**過3.4億元，其中，涉及房地產(chǎn)的罰單有7張，罰沒金額合計(jì)**過2.6億元。而地方銀監(jiān)局開出的涉及房地產(chǎn)的罰單更多，僅11月以來就有6張，罰款金額合計(jì)605萬元。


記者梳理與上述房地產(chǎn)有關(guān)的罰單案了解到，這些案包括信貸資金、同業(yè)投資、理財(cái)資金及自營(yíng)投資資金等違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，用于繳交或置換土地出讓金及土地儲(chǔ)備融資或資本金不足的房地產(chǎn)項(xiàng)目。


除了銀保監(jiān)會(huì)對(duì)房企融資提出監(jiān)管要求，今年6月，**會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文對(duì)房企境外發(fā)債提出規(guī)范要求，要求房企境外發(fā)債主要用于償還到期債務(wù)，避免產(chǎn)生債務(wù)違約，限制房企外債資金投資境內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目、補(bǔ)充運(yùn)營(yíng)資金等，并要求企業(yè)提交資金用途承諾。由此可見，監(jiān)管部門對(duì)房企融資始終保持著嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。


房企融資杠桿不降反升


監(jiān)管部門始終強(qiáng)調(diào)避免違規(guī)資金流向房地產(chǎn)，隨著信貸、信托、海外融資等多種房企融資渠道全面收緊，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的明顯降溫，不少房企開始主動(dòng)選擇降杠桿。目前，已有多家房企提出了降負(fù)債目標(biāo)，并且減少了土地獲取及其投資。不過，從全行業(yè)來看，房企降杠桿尚沒有取得預(yù)期效果。


中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員高廣春指出，從房企融資的余額和增額在非金融業(yè)融資中的權(quán)重走勢(shì)看，房企相對(duì)加杠桿特點(diǎn)明顯。


中國(guó)社科院的較新報(bào)告顯示，截至2019年三季度末，房企融資余額在非金融業(yè)融資余額中的權(quán)重較上年同期不降反升近2個(gè)百分點(diǎn)，其中房企信貸權(quán)重上升1.79個(gè)百分點(diǎn)、房企信托權(quán)重上升7.49個(gè)百分點(diǎn)，房企債券權(quán)重微跌0.01個(gè)百分點(diǎn)，房企股票權(quán)重微降0.29個(gè)百分點(diǎn)。增額權(quán)重上升幅度更為明顯，房企融資增額在非金融業(yè)融資增額中的權(quán)重升幅**過7個(gè)百分點(diǎn)，其中細(xì)分指標(biāo)全面上升，房企信貸權(quán)重上升2.09個(gè)百分點(diǎn)，房企債券權(quán)重上升0.79個(gè)百分點(diǎn)，房企股票權(quán)重上升2.12個(gè)百分點(diǎn)。而房企信托在信托資金投向中的相對(duì)増勢(shì)尤為明顯，2019年**季度，房企信托較年初凈增約6000億元，非金融業(yè)信托增額凈減少近8000億元。這說明，相對(duì)于非房企融資，房企融資杠桿不降反升。


“自2016年‘9·30’新政開始，房地產(chǎn)相關(guān)融資調(diào)控和監(jiān)管政策發(fā)條持續(xù)趨緊，雖然取得明顯的效果，但還沒有達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)，房企融資杠桿不降反升。”高廣春對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，從10多年以來房企信貸在非金融業(yè)貸款中權(quán)重的走勢(shì)看，房企信貸余額權(quán)重10多年間持續(xù)上升，增額權(quán)重雖有波動(dòng)但總趨勢(shì)也是上升的。


重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)


邏輯機(jī)制是關(guān)鍵


對(duì)于在嚴(yán)監(jiān)管環(huán)境下房企融資依然高燒難退的原因，高廣春認(rèn)為，首先是中國(guó)正處在城市化的加速期，房地產(chǎn)市場(chǎng)的紅利還沒有到達(dá)拐點(diǎn)，這樣的預(yù)期方向和房企杠桿政策的指向?qū)嶋H是背離的。其次，房企融資的政策包括調(diào)控和監(jiān)管的政策，這么多年來一直是不如預(yù)期，相反每次調(diào)控都伴隨著房?jī)r(jià)泡沫和房企融資泡沫持續(xù)的雙雙積累，這在客觀上導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)相關(guān)政策效果形成習(xí)慣性的無效預(yù)期。而更深層的原因是，此前將房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱的這一定位，產(chǎn)生了房地產(chǎn)過度商品化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)形成過度依賴或者經(jīng)濟(jì)的全面房地產(chǎn)化、公眾日益相信房?jī)r(jià)只漲不跌的**、樓市對(duì)金融資源特別是信貸資源形成巨大的“虹吸效應(yīng)”等扭曲的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致緊縮性的樓市調(diào)控和監(jiān)管政策效果大打折扣。


“近幾年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向新常態(tài)實(shí)際上就是試圖借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和建構(gòu)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)，轉(zhuǎn)換前述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯從而擺脫對(duì)房地產(chǎn)的過度依賴及其一系列相關(guān)問題，但客觀而言，到目前為止新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯遠(yuǎn)未成形，舊的邏輯的慣性依然強(qiáng)大。”高廣春對(duì)證券時(shí)報(bào)記者說，由此映射到房地產(chǎn)領(lǐng)域里的東西更多的是短期政策調(diào)整，而非邏輯機(jī)制重構(gòu)，從而導(dǎo)致相關(guān)政策效果大打折扣。


高廣春認(rèn)為，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯機(jī)制是政策走出此種陷阱的“牛鼻子”。他建議，*一要梳理和清算已有的關(guān)于房地產(chǎn)定位的文件，明確放棄房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的地位，重建房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)和發(fā)展路徑。第二要圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新邏輯重構(gòu)金融資源配置邏輯，打破金融資源對(duì)房地產(chǎn)配置的慣性依賴，引導(dǎo)金融資源實(shí)質(zhì)性增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的配置比重。*三是注重商業(yè)性和**性之間的協(xié)調(diào)和平衡，形成獨(dú)立而又完善的面向兜底性領(lǐng)域（包括住房**）的政策性增信體系，為投放到**性領(lǐng)域中的商業(yè)性金融資源提供增信支持，進(jìn)而支持**性領(lǐng)域分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新邏輯的紅利。

2019年即將收官，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？各界尤為關(guān)注。13日召開的****會(huì)議，定調(diào)2019年經(jīng)濟(jì)工作，釋放出諸多重磅信號(hào)。


2019年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可較好完成


年終歲末，到了總結(jié)過去一年和部署下一年工作的節(jié)點(diǎn)。2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變，在內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能否順利完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)？


對(duì)此，***會(huì)議給出了判斷：各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成。


2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)定為6.5%左右，**季度實(shí)現(xiàn)了6.7%的增速。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才對(duì)中新網(wǎng)記者表示，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有下行壓力，但總體運(yùn)行在合理區(qū)間，全年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)6.6%，略**預(yù)期目標(biāo)。


亞洲開發(fā)銀行較新發(fā)布的一份報(bào)告也預(yù)計(jì)，2019年中國(guó)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%。


一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)支撐著上述判斷。從就業(yè)來看，今年1-10月新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到1200萬人，早已提前完成全年新增就業(yè)1100萬人的目標(biāo)；從物價(jià)來看，前11月CPI同比上漲2.1%，全年物價(jià)漲幅控制在3%以內(nèi)幾無懸念；在美聯(lián)儲(chǔ)加息和美元升值的情況下，國(guó)際收支也趨于基本平衡。


繼續(xù)定調(diào)穩(wěn)中求進(jìn) **“六穩(wěn)”


在*看來，即將到來的2019年至關(guān)重要：新中國(guó)成立70周年，決勝全面建成小康社會(huì)*一個(gè)**奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。


2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干？***會(huì)議提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。 從2012年起，“穩(wěn)中求進(jìn)”就一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。而在2019年，這個(gè)老提法勢(shì)必將有新的內(nèi)涵。


徐洪才認(rèn)為，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義甚囂塵上，國(guó)際金融市場(chǎng)充滿不確定性，明年進(jìn)出口很可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。在此之下，更好把握“穩(wěn)和進(jìn)”之間的平衡和火候，更加**“六穩(wěn)”，在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的同時(shí)謀求各項(xiàng)改革的推進(jìn)，爭(zhēng)取啃下一些“硬骨頭”。


今年7月31日召開的***會(huì)議**提出“六穩(wěn)”，此次會(huì)議進(jìn)行了重申：進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。


在中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉元春看來， “六穩(wěn)”的核心在于“穩(wěn)預(yù)期”，“穩(wěn)預(yù)期”的核心在于“穩(wěn)信心”； “穩(wěn)消費(fèi)”對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要性遠(yuǎn)大于“穩(wěn)投資”；“穩(wěn)金融”應(yīng)當(dāng)以“不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”為底線。總體要避免宏觀調(diào)控在“過”與“不及”之間搖擺。


辯證看待變化 戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有過


在當(dāng)前的輿論場(chǎng)上，對(duì)于2019年的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，各方認(rèn)識(shí)不一，不乏悲觀預(yù)期。


“要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化。”***會(huì)議要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，繼續(xù)抓住并用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事。


中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛對(duì)中新網(wǎng)記者表示，強(qiáng)調(diào)辯證看待，旨在提振市場(chǎng)信心，不要過度悲觀，中國(guó)前期規(guī)劃好的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等工作，會(huì)依然堅(jiān)定做下去，會(huì)根據(jù)變化適時(shí)調(diào)整政策，但不會(huì)改變方向，不會(huì)被耽誤甚至停滯。


這次會(huì)議還提出，要保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實(shí)現(xiàn)較優(yōu)政策組合和較大整體效果。


怎么理解“努力實(shí)現(xiàn)較優(yōu)政策組合和較大整體效果”？徐洪才表示，要避免政策碎片化，避免各部門各行其是，應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，克服本位主義，形成合力，避免政策疊加產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。


聯(lián)訊證券**經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖認(rèn)為，未來政策執(zhí)行將更注重結(jié)果導(dǎo)向，避免之前出現(xiàn)的部委和地方出臺(tái)和過度執(zhí)行多個(gè)文件反而使結(jié)果出現(xiàn)較大偏差，具體措施包括政策更加有針對(duì)性、部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌、注重政策執(zhí)行中的反饋等。


2019年重點(diǎn)干好7件大事


回答了怎么看，再來看怎么辦。根據(jù)會(huì)議部署，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)干好七方面重點(diǎn)工作。


“繼續(xù)打好‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’”被列為**。會(huì)議要求，按照已確定的行動(dòng)方案，針對(duì)**問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。


“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是指防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。根據(jù)審計(jì)署10日發(fā)布的公告，部分地區(qū)和部門在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面還存在一些**問題。比如，6個(gè)省的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)存在掩蓋不良貸款、撥備覆蓋率低等問題。


這些問題已經(jīng)暴露，明年的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”勢(shì)必將更加深入和具有針對(duì)性。


其他重點(diǎn)工作還有，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)*對(duì)外開放；加強(qiáng)**和改善民生，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的**問題。


曾剛認(rèn)為，改善民營(yíng)企業(yè)融資難題，大力推進(jìn)減稅，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將是2019年政策的核心發(fā)力點(diǎn)之一。


為啥沒提及財(cái)政、貨幣政策和房地產(chǎn)？


跟今年7月31日的***會(huì)議相比，此次會(huì)議的新聞通稿里，并未提及財(cái)政政策和貨幣政策的定調(diào)，民眾關(guān)心的房地產(chǎn)問題也未提及。


在專家看來，沒有提及并不代表相關(guān)政策出現(xiàn)重大變化，政策保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，是穩(wěn)預(yù)期的應(yīng)有之義。


劉元春和徐洪才均建議，2019年積極的財(cái)政政策要更加積極有效，公共財(cái)政赤字率可以擴(kuò)大到3%左右。穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部和內(nèi)部環(huán)境變化及時(shí)做出調(diào)整，增強(qiáng)靈活性和針對(duì)性，保持流動(dòng)性合理充裕，激活微觀主體活力和創(chuàng)新力。


7月31日的***會(huì)議提出“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”，而此次會(huì)議沒有提及房地產(chǎn)內(nèi)容。


在中原地產(chǎn)**分析師張大偉看來，從全國(guó)看，整體市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)平穩(wěn)表現(xiàn)，部分城市房?jī)r(jià)開始明顯調(diào)整。市場(chǎng)漲幅明顯放緩，是約束性政策減少的較主要原因，樓市告別高燒，房地產(chǎn)調(diào)控再收緊加碼的市場(chǎng)基礎(chǔ)不存在。對(duì)于房地產(chǎn)政策來說，將起到更多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。
據(jù)新浪樂居消息，萬科香蜜府已于11月26日晚20:00開盤，采用線上選房的方式，推出A/B/C/D四棟共計(jì)397套住宅，均價(jià)97107元/平，單價(jià)區(qū)間 在8.2-11.3萬/㎡，總價(jià)區(qū)間在1472-3254萬/套，精裝修交樓，裝修費(fèi)是約6000元/平。
據(jù)悉，截至11月26日晚20:35分，項(xiàng)目總銷售381套住宅，A/C棟房源已售完，B棟剩余7套、D棟剩余9套，去化率約96%。此前萬科香蜜府（瑧山 府三期）已于11月22日獲批了預(yù)售證，共備案397套住宅，毛坯均價(jià)9.7萬/㎡，帶裝修入市，戶型建面約178-306㎡，單價(jià)區(qū)間在8.2-11.3萬/㎡ ，總價(jià)區(qū)間在1472-3254萬/套。前期啟動(dòng)誠(chéng)意登記，需交300萬認(rèn)籌金，認(rèn)籌需提交資格證明，資金流水等相關(guān)資料。
12月7日，農(nóng)歷11月1日，冬月的*一天。自2019年2月停牌的血液制品**公司上海萊士（002252.SZ）于這一天復(fù)牌后，連續(xù)遭遇6個(gè)一字跌停，創(chuàng)下上市以來較長(zhǎng)跌停記錄。


截至12月14日收盤，上海萊士報(bào)10.38元/股，創(chuàng)近年新低，跌停板上仍有逾350萬手封單。因巨額投資證券，上海萊士今年**季度血虧13億元，即使拋出國(guó)內(nèi)近年來較大的海外醫(yī)藥資產(chǎn)收購(gòu)案，投資者依然“用腳投票”。上海萊士股價(jià)暴跌的同時(shí)，陷入困局的還有2.75萬名股民。


上海萊士的前身上海萊士血制品有限公司由美國(guó)稀有抗體抗原供應(yīng)公司和上海市血液中心血制品輸血器材經(jīng)營(yíng)公司于1988年10月在上海合資成立。2004年和2006年，原中外合資方分別將其持有的50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給科瑞天誠(chéng)投資控股有限公司（簡(jiǎn)稱“科瑞天誠(chéng)”）和萊士中國(guó)有限公司（簡(jiǎn)稱“萊士中國(guó)”）。2008年，上海萊士于深交所掛牌上市，主營(yíng)血液制品的生產(chǎn)和銷售。在存量競(jìng)爭(zhēng)的血液制品行業(yè)，上海萊士通過增加血漿站布局和外延式并購(gòu)，一度成為行業(yè)**。


記者梳理公司公告發(fā)現(xiàn)，上海萊士控股股東萊士中國(guó)、科瑞天誠(chéng)及其一致行動(dòng)人質(zhì)押式回購(gòu)交易因部分金額逾期構(gòu)成違約，合計(jì)約3.51億股股份存在被動(dòng)減持的風(fēng)險(xiǎn)，占公司總股本的7.06%。以12月14日收盤價(jià)格計(jì)算，這部分股權(quán)市值逾36億元。


若上海萊士的股價(jià)后期持續(xù)下跌，高比例股權(quán)質(zhì)押的上海萊士控股股東被強(qiáng)平的股份，或有增無減。截至12月10日，萊士中國(guó)及其一致行動(dòng)人共持有上海萊士股份17.37億股，合計(jì)質(zhì)押所持有的上海萊士股份17.28億股，占上海萊士目前總股本的34.74%，質(zhì)押率高達(dá)99.48%；科瑞天誠(chéng)及其一致行動(dòng)人合計(jì)持有18.33億股，合計(jì)質(zhì)押17.47億股，，占上海萊士目前總股本的35.12%，質(zhì)押率也高達(dá)95.31%。


對(duì)于上海萊士控股股東的被動(dòng)減持以及股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)對(duì)此次重組事宜產(chǎn)生不利影響？經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者致電了上海萊士，但電話一直處于無人接聽狀態(tài)。


上海萊士在公告中表示，其控股股東及其一致行動(dòng)人正在積極采取籌措資金、追加保證金或抵押物等相關(guān)措施防范平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，控股股東及其一致行動(dòng)人一直與各債權(quán)人積極溝通協(xié)調(diào)，將會(huì)根據(jù)債權(quán)人要求，進(jìn)行債務(wù)展期、籌措資金、追加保證金或抵押物等相關(guān)措施防范平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)。目前，公司暫時(shí)不存在控制權(quán)變更的風(fēng)險(xiǎn)。

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